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省人大省人民政府联合召开《贵州省牲畜屠宰条例》新闻发布会

省人大省人民政府联合召开《贵州省牲畜屠宰条例》新闻发布会

2011年12 28 日,《贵州省牲畜屠宰条例》(以下简称《条例》)颁布实施新闻发布会在省人民政府圆厅会议室召开。省人大副主作傅传耀、省人民政府副省长蒙启良、省商务厅厅长申晓庆等对《条例》的贯彻实施作动员讲话。


傅传耀副主任在讲话中强调,一部好的法规,关键在于正确付诸实施,按照社会主义法制的要求,已经制定的法律法规必须得到全面正确的贯彻实施,否则即是一纸空文。本《条例》作为一部具有贵州省特色的地方性法规,其颁布施行,对进一步提高我省牲畜产品的质量安全保障水平,建立健全牲畜屠宰长效管理机制,规范我省牲畜屠宰行业健康有序发展,将起到积极的推进作用。同时要求各级政府及相关部门要以《条例》颁布实施为契机,认真组织学习,加大宣传力度,全面抓好《条例》的贯彻实施。对商务部门提出要求:根据我省实际,制定切实可行的宣传贯彻方案、配套措施,开展多层次、全方位的宣传发动,推动《条例》的贯彻实施。


蒙启良副省长对认真贯彻实施《条例》提出几点意见和要求:


一、要统一思想,充分认识贯彻实施《条例》的重要性。一是制定和抓好《条例》贯彻实施,有利于提高我省牲畜产品质量安全水平。二是制定和抓好《条例》贯彻实施,有利于健全我省牲畜屠宰的长效管理机制。三是制定和抓好《条例》的贯彻实施,有利于提高我省牲畜屠宰行业的整体发展水平。


二、加强协作配合,认真抓好《条例》的贯彻实施。一是加强组织协调,牲畜屠宰管理涉及省、地、县乃至乡镇各级政府的多个职能部门,各有关部门要切实履行好职责,形成合力,确?!短趵返恼饭岢故凳?。二是广泛宣传造势。充分利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻媒体,广泛开展有针对性的宣传工作,尽快使公众及经营者知晓《条例》的精神所在,督促经营者增强诚信经营、依法经营的积极性与自觉性,提高公众?;で猩砣ㄒ娴囊馐?,将肉食品安全纳入公众监督的范围。三是切实履行职责。对抓牲畜屠宰管理涉及到各职能部门明确了具体的分工和应配合做好的工作。


三、突出工作重点,推动牲畜定点屠宰行业健康较快发展。一是确保按时完成牲畜定点屠宰企业审核换证工作。二是严格定点屠宰企业设立的审批管理。三是加强牲畜屠宰活动的日常监管。


申晓庆厅长在发布会了作了“狠抓贯彻落实,强化行业监管”的发言。简要介绍了《条例》制定的背景和意义、主要内容以及贯彻实施的安排,对全省各级商务主管部门提出具体要求:


一、要深刻领会《条例》的主要内容和精神?!短趵访魅妨硕ǖ愎芾碇贫?,开宗明义:未经定点,任何单位和个人不得从事牲畜屠宰活动。明确了监管责任,《条例》从保障牲畜肉食品安全角度,对牲畜肉食品从产到销的全程明确了各有关部门的监管职责,形成了商务、农业、卫生、食品、质监、工商、环保、规划、公安、民族事务等部门在检疫、屠宰、流通、加工、餐饮等各个环节的关口监管链条,强化了执法手段。加强了肉品质量管理,《条例》建立了质量可追溯体系,要求牲畜屠宰企业如实纪录牲畜来源和畜类产品流向,且记录保存期限不得少于两年。加大了对违法行为的处罚力度,《条例》增加了应受处罚的违法行为种类。如出借、转让牲畜定点屠宰证书或标志牌、宾馆饭店使用私屠滥宰的畜类产品等行为均要受到处罚:增加了对主要负责人的处罚规定:扩大了取消定点资格处罚措施的适用范围。


二、贯彻实施《条例》的主要工作。要求全省各级商务主管部门要精心组织、周密部署、抓好《条例》的贯彻实施:一是加大宣传贯彻力度。要求各级商务主管部门要制定贯彻实施方案,印发宣传资料,针对屠宰厂(?。?,肉食品市场、居民小区,主动上门宣传。二是要完善屠宰厂(场、点)设置规划。根据《条例》要求,省级商务主管部门要尽快会同畜牧兽医、环保、国土、住建等部门,按照设置牲畜屠宰厂(场、点)的要求重新修订设置规划报省人民政府批准后实施。三是要考虑做好新老证的换证衔接。之前的生猪定点屠宰许可证由商务部统一格式,新的牲畜定点屠宰许可证的格式要尽快明确。四是严厉打击违法行为。适逢岁末年初,两节临近,商务部门要配合公安、工商等部门密切配合,组织开展联合执法行动,依法严惩肉食品生产加工和流通环节的违法行为,净化肉类市场。


三、贯彻实施《条例》的要求:各级商务主管部门要把贯彻《条例》作为当前和今后一个时期内重要任务抓紧抓好。一是要切实加强执法队伍建设。二是要提高依法行政能力。各级商务主管部门要加培训力度,组织行政执法人员和定点屠宰企业进行专题培训,全面、准确领会《条例》的立法宗旨和确定的各项制度,将《条例》的各项规定贯彻到管理、经营各个方面。


最后,申晓庆厅长语重心长,希望各级商务主管部门要以高度的政治责任感和使命感,充分认识牲畜屠宰管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,认真贯彻落实好《条例》,切实保障肉品质量安全,努力推动我省牲畜定点屠宰行业健康、有序、快速发展,为贵州经济社会发展发挥自己的作用

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